優(yōu)路教育：2024年法考《行政法》核心考點整理(一)

?

?

在法律的浩瀚星海中，行政法猶如一座燈塔，引領我們探索政府權力與公民權利的平衡藝術。這門法律不僅架構起國家行政機關與民眾之間的橋梁，更是規(guī)范公權力行使、保障個人自由與社會秩序的基石。

對于法考生，優(yōu)路教育為各位法考考生準備了《行政法》核心知識點系列，為各位考生提煉這一領域的考試核心知識點，為每一位法考路上的探索者提供導航。

話不多說，核心考點內容呈上：

知識點：行政法概述

?

1. 合法行政是指政府從事行政活動應當按照法律辦事。合法行政是所有行政活動必須遵循的基本原則，構成行政法的首要原則，其他原則是這一原則的延伸。

?

2. 合法行政包括以下兩個方面的內容：

①法律優(yōu)先是指行政機關的任何規(guī)定和決定都不得與法律相抵觸，行政機關不得作 出不符合現行法律的規(guī)定和決定;行政機關有義務積極執(zhí)行和實施現行有效法律規(guī)定的 行政義務。行政機關不積極履行法定作為義務，將構成不作為違法

②法律保留是指行政機關采取行政措施必須有立法性規(guī)定的明確授權，沒有立法性 規(guī)定的授權，行政機關不得采取影響公民、法人和其他組織權利義務的行政措施

?

3. 實行合法行政原則是行政活動區(qū)別于民事活動的主要標志：民事活動遵循法無禁 止即自由，行政活動遵循法有規(guī)定才可為。

?

4. 合理行政是指政府從事行政活動，尤其是根據自由裁量權作出的活動，應當客觀、 適度，符合最基本的、最起碼的理性。這里的理性是指行政決定應當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當，并且能夠符合科學公理和社會公德。

?

5. 合理行政包括以下三個方面的內容：

?

6. 程序正當是指政府從事行政活動應當遵守的方式、方法、步驟、時限和順序。行 政法主要是程序法，程序的規(guī)定多于實體。在行政法律規(guī)范中，程序性規(guī)范占據著極大 比例，因此程序正當也是法律上對行政活動提出的基本要求。

?

7. 程序正當包括以下三個方面的內容：

①行政公開：要求行政機關履行行政管理職能過程中制作或者獲取的政府信息以公開為常態(tài)，不公開為例外，以保障公民的知情權。

②程序參與：要求行政機關作出重要的決定時，應當聽取公眾意見;針對特定的行 政相對人作出不利的行政決定，應當事前聽取行政相對人的陳述、申辯。

③回避原則：行政機關工作人員履行職責，與管理事項存在利害關系時，應當回避。 當行政機關工作人員與其處理的公務無利害關系，但由于其他原因可能影響客觀中立時，也應回避。

?

8. 高效便民是指政府從事行政活動應當有比較高的效率，方便當事人。

?

9. 高效便民包含以下兩個方面的要求：

①行政效率：首先，要求行政機關從事行政活動應當積極履行法定職責，禁止不作 為或者不完全作為。其次，要求行政機關從事行政活動應當遵守法定時限，禁止超越法 定時限或者不合理延遲。

②便利當事人指行政機關從事行政活動應當盡可能減少行政相對人的負擔，提供便利。10.誠實守信是指政府從事行政活動應當說真話，不變卦，講誠實、有信用。

?

11. 誠實守信包括如下兩個方面的要求：

①信息真實要求行政機關公布的信息應當全面、準確、真實。

②信賴保護要求行政機關的決定一旦作出，就不能輕易更改或者撤銷。如果確因國 家利益、公共利益的需要而必須更改或者撤銷時，除了必須有充分的法律依據并遵循法 定程序之外，還應當給予權益受損人補償。

?

12. 行政公開強調的是政府信息原則上應當以公開為常態(tài)，不公開為例外，側重點 在于政府信息能否公開的問題;信息真實強調的是已經公開的政府信息必須是真實的， 而不是捏造的、虛假的，側重點在于公開的政府信息的真假問題。

?

13. 權責一致是指政府從事行政活動，既享有行政權力，也要承擔相應的法律責任。 這一原則的基本要求是行政權力和法律責任的統(tǒng)一，即執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償。

?

14. 權責一致原則包括以下兩個方面的要求：

①行政效能是指為了保障行政機關能夠更好地履行行政管理職責，法律、法規(guī)應當賦予 行政機關相應的執(zhí)法手段，并通過這些手段的運用排除其在職能實現過程中遇到的障礙。

②行政責任是指當行政機關違法或者不當行使職權時，行政機關應當依法承擔法律 責任，從而實現權力和責任的統(tǒng)一。承擔法律責任的表現形式主要有：對主管領導和直 接負責的公務員進行紀律處分;給予權益受損人賠償。

?

15. 合法行政是行政法的首要原則，其他原則可以理解為這一原則的延伸。實行合法行政原則是行政活動區(qū)別于民事活動的主要標志。

?

16. 合理行政原則的主要含義是行政決定應當具有理性，屬于實質行政法治的范疇， 尤其適用于裁量性行政活動。

?

關于《行政法》核心考點更多系列文章可見下方

匯總頁面導航：2024年法考《行政法》核心考點匯總