2024年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》新教材變動(dòng):法律(5)
隨著2024年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試的日益臨近,考生們關(guān)注的莫過(guò)于新教材的變化情況。作為備考的重要參考,新教材的發(fā)布不僅預(yù)示著考試內(nèi)容的新動(dòng)向,更是考生們調(diào)整學(xué)習(xí)策略、精準(zhǔn)備考的關(guān)鍵依據(jù)。如果備考出現(xiàn)迷茫,不妨可以看一看新舊教材對(duì)比!
由于《公司法》修正,2024 年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師新教材與 2023 年教材對(duì)比分析后發(fā)現(xiàn),第六部分法律的第三十六章公司法律制度變動(dòng)較大,涉及修正、新增和刪減的內(nèi)容極多。本章節(jié)的第一小節(jié)涉及兩處內(nèi)容調(diào)整,第二小節(jié)到第八小節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)化的整理,本文來(lái)為大家分析第四小節(jié):公司的組織機(jī)構(gòu)的新舊變化對(duì)比,內(nèi)容如下:
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四、公司的組織機(jī)構(gòu)
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變化:小節(jié)調(diào)整
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傳統(tǒng)上,《公司法》規(guī)定公司設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),作為公司經(jīng)營(yíng)管理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)構(gòu);2023年修訂的《公司法》允許在董事會(huì)中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會(huì)而不設(shè)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事。此外,《公司法》還單獨(dú)就上市公司和國(guó)家出資公司的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置了特別規(guī)定。
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(一)股東會(huì)
2023年修訂的《公司法》不再區(qū)分有限責(zé)任公司股東會(huì)和股份有限公司股東大會(huì),統(tǒng)一稱為股東會(huì)。
1.股東會(huì)的職權(quán)。有限責(zé)任公司或股份有限公司的股東會(huì)由全體股東組成。股東會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),依法行使下列職權(quán):
①選舉和更換董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);
②審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告;③審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)的報(bào)告;
④審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
⑤對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決議;
⑥對(duì)發(fā)行公司債券作出決議;
⑦對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;
⑧修改公司章程;
⑨公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。此外,股東會(huì)可以授權(quán)董事會(huì)對(duì)發(fā)行公司債券作出決議。
有限責(zé)任公司中,對(duì)上述①至⑨項(xiàng)所列事項(xiàng)股東以書(shū)面形式一致表示同意的,可以不召開(kāi)股東會(huì)會(huì)議,直接作出決定,并由全體股東在決定文件上簽名或者蓋章。
只有一個(gè)股東的有限責(zé)任公司或股份有限公司,不設(shè)股東會(huì)。股東作出上述①至⑨項(xiàng)所列事項(xiàng)的決定時(shí),應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,并由股東簽名或者蓋章后置備于公司。
2.股東會(huì)的召集和主持。
(1)有限責(zé)任公司首次股東會(huì)會(huì)議由出資最多的股東召集和主持,依照《公司法》規(guī)定行使職權(quán)。股東會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照公司章程的規(guī)定按時(shí)召開(kāi)。代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上的董事或者監(jiān)事會(huì)提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。
股東會(huì)會(huì)議由董事會(huì)召集,董事長(zhǎng)主持;董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長(zhǎng)主持;副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由過(guò)半數(shù)的董事共同推舉一名董事主持。董事會(huì)不能履行或者不履行召集股東會(huì)會(huì)議職責(zé)的,由監(jiān)事會(huì)召集和主持;監(jiān)事會(huì)不召集和主持的,代表1/10以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。
召開(kāi)股東會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)15日前通知全體股東;但是,公司章程另有規(guī)定或者全體股東另有約定的除外。股東會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的股東應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名或者蓋章。
(2)股份有限公司股東會(huì)應(yīng)當(dāng)每年召開(kāi)一次年會(huì)。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議:
①董事人數(shù)不足《公司法》規(guī)定人數(shù)或者公司章程所定人數(shù)的2/3時(shí);
②公司未彌補(bǔ)的虧損達(dá)股本總額1/3時(shí);
③單獨(dú)或者合計(jì)持有公司10%以上股份的股東請(qǐng)求時(shí);
④董事會(huì)認(rèn)為必要時(shí);
⑤監(jiān)事會(huì)提議召開(kāi)時(shí);
⑥公司章程規(guī)定的其他情形。
股東會(huì)會(huì)議由董事會(huì)召集,董事長(zhǎng)主持;董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長(zhǎng)主持;副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由過(guò)半數(shù)的董事共同推舉一名董事主持。董事會(huì)不能履行或者不履行召集股東會(huì)會(huì)議職責(zé)的,監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集和主持;監(jiān)事會(huì)不召集和主持的,連續(xù)90日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有公司10%以上股份的股東可以自行召集和主持。
單獨(dú)或者合計(jì)持有公司10%以上股份的股東請(qǐng)求召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議的,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求之日起10日內(nèi)作出是否召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議的決定,并書(shū)面答復(fù)股東。召開(kāi)股東會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)將會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和審議的事項(xiàng)于會(huì)議召開(kāi)20日前通知各股東;臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)15日前通知各股東。
單獨(dú)或者合計(jì)持有公司1%以上股份的股東,可以在股東會(huì)會(huì)議召開(kāi)10日前提出臨時(shí)提案并書(shū)面提交董事會(huì)。臨時(shí)提案應(yīng)當(dāng)有明確議題和具體決議事項(xiàng)。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到提案后2日內(nèi)通知其他股東,并將該臨時(shí)提案提交股東會(huì)審議;但臨時(shí)提案違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,或者不屬于股東會(huì)職權(quán)范圍的除外。公司不得提高提出臨時(shí)提案股東的持股比例。公開(kāi)發(fā)行股份的公司,應(yīng)當(dāng)以公告方式作出前述規(guī)定的通知。
股東會(huì)不得對(duì)通知中未列明的事項(xiàng)作出決議。
3.股東會(huì)表決。公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)召開(kāi)會(huì)議和表決可以采用電子通信方式,公司章程另有規(guī)定的除外。
(1)有限責(zé)任公司股東會(huì)會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán);但是,公司章程另有規(guī)定的除外。股東會(huì)的議事方式和表決程序,除《公司法》有規(guī)定的外,由公司章程規(guī)定。
股東會(huì)作出決議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)代表過(guò)半數(shù)表決權(quán)的股東通過(guò)。股東會(huì)作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)代表2/3以上表決權(quán)的股東通過(guò)。
(2)股份有限公司股東出席股東會(huì)會(huì)議,所持每一股份有一表決權(quán),類別股股東除外。公司持有的本公司股份沒(méi)有表決權(quán)。
股東會(huì)作出決議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)過(guò)半數(shù)通過(guò)
股東會(huì)作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過(guò)。
股東會(huì)選舉董事、監(jiān)事,可以按照公司章程的規(guī)定或者股東會(huì)的決議,實(shí)行累積投票制。累積投票制是指股東會(huì)選舉董事或者監(jiān)事時(shí),每一股份擁有與應(yīng)選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán),股東擁有的表決權(quán)可以集中使用。
股東委托代理人出席股東會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)明確代理人代理的事項(xiàng)、權(quán)限和期限;代理人應(yīng)當(dāng)向公司提交股東授權(quán)委托書(shū),并在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。
股東會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄,主持人、出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)與出席股東的簽名冊(cè)及代理出席的委托書(shū)一并保存。
4.公司決議瑕疵。
(1)決議無(wú)效。公司股東會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無(wú)效。
(2)決議可撤銷。公司股東會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,或者決議內(nèi)容違反公司章程的,股東自決議作出之日起60日內(nèi),可以請(qǐng)求人民法院撤銷。但是,股東會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序或者表決方式僅有輕微瑕疵,對(duì)決議未產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的除外。未被通知參加股東會(huì)會(huì)議的股東自知道或者應(yīng)當(dāng)知道股東會(huì)決議作出之日起60日內(nèi),可以請(qǐng)求人民法院撒銷;自決議作出之日起一年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷權(quán)的,撤銷權(quán)消滅。
(3)決議不成立。有下列情形之一的,公司股東會(huì)、董事會(huì)的決議不成立:①未召開(kāi)股東會(huì)、董事會(huì)會(huì)議作出決議;②股東會(huì)、董事會(huì)會(huì)議未對(duì)決議事項(xiàng)進(jìn)行表決;③出席會(huì)議的人數(shù)或者所持表決權(quán)數(shù)未達(dá)到《公司法》或者公司章程規(guī)定的人數(shù)或者所持表決權(quán)數(shù);④同意決議事項(xiàng)的人數(shù)或者所持表決權(quán)數(shù)未達(dá)到《公司法》或者公司章程規(guī)定的人數(shù)或者所持表決權(quán)數(shù)。
(4)決議瑕疵的對(duì)外效果。公司股東會(huì)、董事會(huì)決議被人民法院宣告無(wú)效、撤銷或者確認(rèn)不成立的,公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷根據(jù)該決議已辦理的登記。股東會(huì)、董事會(huì)決議被人民法院宣告無(wú)效、撤銷或者確認(rèn)不成立的,公司根據(jù)該決議與善意相對(duì)人形成的民事法律關(guān)系不受影響。
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(二)董事會(huì)
1.董事會(huì)的職權(quán)。有限責(zé)任公司、股份有限公司設(shè)董事會(huì),例外情形有:規(guī)模較小或者股東人數(shù)較少的有限責(zé)任公司、股份有限公司,可以不設(shè)董事會(huì),設(shè)一名董事,行使《公司法》規(guī)定的董事會(huì)的職權(quán)。該董事可以兼任公司經(jīng)理。
董事會(huì)行使下列職權(quán):
①召集股東會(huì)會(huì)議,并向股東會(huì)報(bào)告工作;
②執(zhí)行股東會(huì)的決議;
③決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;
④制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
⑤制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本以及發(fā)行公司債券的方案;
⑥制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案;
⑦決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
⑧決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng),并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng);
⑨制定公司的基本管理制度;⑩公司章程規(guī)定或者股東會(huì)授予的其他職權(quán)。公司章程對(duì)董事會(huì)職權(quán)的限制不得對(duì)抗善意相對(duì)人。
2.董事會(huì)組成。有限責(zé)任公司、股份有限公司董事會(huì)成員為3人以上,其成員中可以有公司職工代表。
職工人數(shù)300人以上的有限責(zé)任公司,除依法設(shè)監(jiān)事會(huì)并有公司職工代表的外,其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。董事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。
有限責(zé)任公司董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人,可以設(shè)副董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。
股份有限公司董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人,可以設(shè)副董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。
有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過(guò)3年。董事任期屆滿,連選可以連任。董事任期屆滿未及時(shí)改選,或者董事在任期內(nèi)辭任導(dǎo)致董事會(huì)成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事辭任的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知公司,公司收到通知之日辭任生效,但存在前述董事會(huì)成員低于法定人數(shù)的情形的,董事應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職務(wù)。
有限責(zé)任公司、股份有限公司的股東會(huì)可以決議解任董事,決議作出之日解任生效。無(wú)正當(dāng)理由,在任期屆滿前解任董事的,該董事可以要求公司予以賠償。
3.董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)。
(1)有限責(zé)任公司可以按照公司章程的規(guī)定在董事會(huì)中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會(huì),行使《公司法》規(guī)定的監(jiān)事會(huì)的職權(quán),不設(shè)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事。公司董事會(huì)成員中的職工代表可以成為審計(jì)委員會(huì)成員。
(2)股份有限公司可以按照公司章程的規(guī)定在董事會(huì)中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會(huì),行使《公司法》規(guī)定的監(jiān)事會(huì)的職權(quán),不設(shè)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事。審計(jì)委員會(huì)成員為3名以上,過(guò)半數(shù)成員不得在公司擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù),且不得與公司存在任何可能影響其獨(dú)立客觀判斷的關(guān)系。公司董事會(huì)成員中的職工代表可以成為審計(jì)委員會(huì)成員。審計(jì)委員會(huì)作出決議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計(jì)委員會(huì)成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。審計(jì)委員會(huì)決議的表決,應(yīng)當(dāng)一人一票。審計(jì)委員會(huì)的議事方式和表決程序,除《公司法》有規(guī)定的外,由公司章程規(guī)定。公司可以按照公司章程的規(guī)定在董事會(huì)中設(shè)置其他委員會(huì)。
4.董事會(huì)會(huì)議。
(1)有限責(zé)任公司董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集和主持;董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長(zhǎng)召集和主持;副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由過(guò)半數(shù)的董事共同推舉一名董事召集和主持。
董事會(huì)的議事方式和表決程序,除《公司法》有規(guī)定的外,由公司章程規(guī)定。董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事會(huì)決議的表決,應(yīng)當(dāng)一人一票。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。
(2)股份有限公司由董事長(zhǎng)召集和主持董事會(huì)會(huì)議,檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況。副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作,董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長(zhǎng)履行職務(wù);副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由過(guò)半數(shù)的董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。
董事會(huì)每年度至少召開(kāi)兩次會(huì)議,每次會(huì)議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)10日前通知全體董事和監(jiān)事。代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì),可以提議召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會(huì)會(huì)議。董事會(huì)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議,可以另定召集董事會(huì)的通知方式和通知時(shí)限。
董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事會(huì)決議的表決,應(yīng)當(dāng)一人一票。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。
董事會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書(shū)面委托其他董事代為出席,委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)范圍。
董事應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程、股東會(huì)決議,給公司造成嚴(yán)重?fù)p失的,參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任;經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的,該董事可以免除責(zé)任。
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(三)監(jiān)事會(huì)
有限責(zé)任公司、股份有限公司設(shè)監(jiān)事會(huì),但存在兩種例外情形:一種是有限責(zé)任公司、股份有限公司按照公司章程的規(guī)定在董事會(huì)中設(shè)置審計(jì)委員會(huì),不設(shè)監(jiān)事會(huì)。另一種是規(guī)模較小或者股東人數(shù)較少的有限責(zé)任公司、股份有限公司,可以不設(shè)監(jiān)事會(huì),設(shè)一名監(jiān)事,行使《公司法》規(guī)定的監(jiān)事會(huì)的職權(quán);經(jīng)全體股東一致同意,有限責(zé)任公司也可以不設(shè)監(jiān)事。
1.監(jiān)事任期。有限責(zé)任公司、股份有限公司的監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭任導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。
2.監(jiān)事會(huì)組成。有限責(zé)任公司、股份有限公司監(jiān)事會(huì)成員為3人以上。監(jiān)事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于1/3,具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。
有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人,由全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由過(guò)半數(shù)的監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。股份有限公司監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人,可以設(shè)副主席。監(jiān)事會(huì)主席和副主席由全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。
監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由監(jiān)事會(huì)副主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;監(jiān)事會(huì)副主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由過(guò)半數(shù)的監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。
董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。
3.監(jiān)事會(huì)職權(quán)。有限責(zé)任公司、股份有限公司監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):①檢查公司財(cái)務(wù);②對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出解任的建議;③當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正;④提議召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議,在董事會(huì)不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會(huì)會(huì)議;⑤向股東會(huì)會(huì)議提出提案;⑥依照《公司法》的規(guī)定,對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟;⑦公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
有限責(zé)任公司、股份有限公司的監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議,并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。監(jiān)事會(huì)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常,可以進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作,費(fèi)用由公司承擔(dān)。
有限責(zé)任公司、股份有限公司的監(jiān)事會(huì)可以要求董事、高級(jí)管理人員提交執(zhí)行職務(wù)的報(bào)告。董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)。
監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由公司承擔(dān)。
4.監(jiān)事會(huì)會(huì)議。有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)每年度至少召開(kāi)一次會(huì)議,股份有限公司監(jiān)事會(huì)每六個(gè)月至少召開(kāi)一次會(huì)議。有限責(zé)任公司、股份有限公司的監(jiān)事可以提議召開(kāi)臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。
監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序,除《公司法》有規(guī)定的外,由公司章程規(guī)定。
監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體監(jiān)事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。監(jiān)事會(huì)決議的表決,應(yīng)當(dāng)一人一票。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。
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(四)經(jīng)理
有限責(zé)任公司可以設(shè)經(jīng)理,股份有限公司設(shè)經(jīng)理,均由董事會(huì)決定聘任或者解聘。
經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),根據(jù)公司章程的規(guī)定或者董事會(huì)的授權(quán)行使職權(quán)。經(jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。股份有限公司董事會(huì)可以決定由董事會(huì)成員兼任經(jīng)理。
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(五)上市公司組織機(jī)構(gòu)的特別規(guī)定
上市公司是指其股票在證券交易所上市交易的股份有限公司。
1.獨(dú)立董事。上市公司設(shè)獨(dú)立董事。獨(dú)立董事是指不在上市公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東、實(shí)際控制人不存在直接或者間接利害關(guān)系,或者其他可能影響其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷關(guān)系的董事。2023年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于上市公司獨(dú)立董事制度改革的意見(jiàn)》,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《上市公司獨(dú)立董事管理辦法》,要求上市公司應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立董事制度。上市公司獨(dú)立董事占董事會(huì)成員的比例不得低于1/3,且至少包括一名會(huì)計(jì)專業(yè)人士。
2.董事會(huì)專門(mén)委員會(huì)。上市公司的公司章程除載明《公司法》規(guī)定的股份有限公司章程記載事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定載明董事會(huì)專門(mén)委員會(huì)的組成、職權(quán)以及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員薪酬考核機(jī)制等事項(xiàng)。
上市公司應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)中設(shè)置審計(jì)委員會(huì)。審計(jì)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)為不在上市公司擔(dān)任高級(jí)管理人員的董事,其中獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)過(guò)半數(shù),并由獨(dú)立董事中會(huì)計(jì)專業(yè)人士擔(dān)任召集人。上市公司董事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)作出決議前應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計(jì)委員會(huì)全體成員過(guò)半數(shù)通過(guò):①聘用、解聘承辦公司審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所;②聘任、解聘財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;③披露財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;④國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
上市公司可以根據(jù)需要在董事會(huì)中設(shè)置提名、薪酬與考核、戰(zhàn)略等專門(mén)委員會(huì)。提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)中獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)過(guò)半數(shù)并擔(dān)任召集人。
3.董事會(huì)秘書(shū)。上市公司設(shè)董事會(huì)秘書(shū),負(fù)責(zé)公司股東會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料的管理,辦理信息披露事務(wù)等事宜。
4.特定行為規(guī)制。
(1)上市公司在一年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)、出售重大資產(chǎn)或者向他人提供擔(dān)保的金額超過(guò)公司資產(chǎn)總額30%的,應(yīng)當(dāng)由股東會(huì)作出決議,并經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過(guò)。
(2)上市公司董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)或者個(gè)人有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,該董事應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會(huì)書(shū)面報(bào)告。有關(guān)聯(lián)關(guān)系的董事不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。出席董事會(huì)會(huì)議的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)當(dāng)將該事項(xiàng)提交上市公司股東會(huì)審議。
(3)上市公司應(yīng)當(dāng)依法披露股東、實(shí)際控制人的信息,相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。禁止違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定代持上市公司股票。
(4)上市公司控股子公司不得取得該上市公司的股份。上市公司控股子公司因公司合并、質(zhì)權(quán)行使等原因持有上市公司股份的,不得行使所持股份對(duì)應(yīng)的表決權(quán),并應(yīng)當(dāng)及時(shí)處分相關(guān)上市公司股份。
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(六)國(guó)家出資公司組織結(jié)構(gòu)的特別規(guī)定
國(guó)家出資公司是指國(guó)家出資的國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司,包括國(guó)家出資的有限責(zé)任公司、股份有限公司。國(guó)家出資公司的組織機(jī)構(gòu),適用《公司法》第七章的規(guī)定;若第七章沒(méi)有規(guī)定的,適用《公司法》的其他規(guī)定。第七章的主要內(nèi)容包括以下幾方面。
1.履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),是代表本級(jí)人民政府履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門(mén)的統(tǒng)稱。國(guó)家出資公司,由國(guó)務(wù)院或者地方人民政府分別代表國(guó)家依法履行出資人職責(zé),享有出資人權(quán)益。國(guó)務(wù)院或者地方人民政府可以授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者其他部門(mén)、機(jī)構(gòu)代表本級(jí)人民政府對(duì)國(guó)家出資公司履行出資人職責(zé)。
國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì),由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán)。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會(huì)行使股東會(huì)的部分職權(quán),但公司章程的制定和修改,公司的合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn),增加或者減少注冊(cè)資本,分配利潤(rùn),應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定。
2.國(guó)家出資公司中中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,研究討論公司重大
經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng),支持公司的組織機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán)。
3.國(guó)有獨(dú)資公司章程由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)制定。
4.國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)和經(jīng)理。國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)依法行使職權(quán),董事會(huì)成員中,應(yīng)當(dāng)過(guò)半數(shù)為外部董事,并應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。董事會(huì)成員由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派;但是,董事會(huì)成員中的職工代表由公司職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)一人,可以設(shè)副董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)從董事會(huì)成員中指定。
國(guó)有獨(dú)資公司的經(jīng)理由董事會(huì)聘任或者解聘。經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意,董事會(huì)成員可以兼任經(jīng)理。
國(guó)有獨(dú)資公司的董事、高級(jí)管理人員,未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意,不得在其他有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他經(jīng)濟(jì)組織兼職。
國(guó)有獨(dú)資公司在董事會(huì)中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會(huì)行使《公司法》規(guī)定的監(jiān)事會(huì)職權(quán)的,不設(shè)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事。
5.國(guó)家出資公司應(yīng)當(dāng)依法建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度,加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)管理。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)公布的《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》規(guī)定,合規(guī)管理是指企業(yè)以有效防控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)為目的,以提升依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平為導(dǎo)向,以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為和員工履職行為為對(duì)象,開(kāi)展的包括建立合規(guī)制度、完善運(yùn)行機(jī)制、培育合規(guī)文化、強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)等有組織、有計(jì)劃的管理活動(dòng)。
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