隨著2024年中級經(jīng)濟師考試的日益臨近，考生們關(guān)注的莫過于新教材的變化情況。作為備考的重要參考，新教材的發(fā)布不僅預(yù)示著考試內(nèi)容的新動向，更是考生們調(diào)整學(xué)習(xí)策略、精準(zhǔn)備考的關(guān)鍵依據(jù)。如果備考出現(xiàn)迷茫，不妨可以看一看新舊教材對比！

由于《公司法》修正，2024 年中級經(jīng)濟師新教材與 2023 年教材對比分析后發(fā)現(xiàn)，第六部分法律的第三十六章公司法律制度變動較大，涉及修正、新增和刪減的內(nèi)容極多。本章節(jié)的第一小節(jié)涉及兩處內(nèi)容調(diào)整，第二小節(jié)到第八小節(jié)的內(nèi)容進行了系統(tǒng)化的整理，本文來為大家分析第三小節(jié)公司的設(shè)立的新舊變化對比，內(nèi)容如下：

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三、公司的設(shè)立

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變化：小節(jié)調(diào)整

公司的設(shè)立是指公司發(fā)起人為促成公司成立并取得法人資格，依照法定條件和程序所進行的公司設(shè)立的一系列準(zhǔn)備活動的總稱。公司的發(fā)起人是指為設(shè)立公司而簽署公司章程、向公司認(rèn)購出資或者股份并履行公司設(shè)立職責(zé)的人，包括有限責(zé)任公司設(shè)立時的股東。

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(一)有限責(zé)任公司的設(shè)立

《公司法》規(guī)定了有限責(zé)任公司設(shè)立的條件，包括以下幾方面。

1.股東人數(shù)。有限責(zé)任公司由一個以上五十個以下股東出資設(shè)立。

2.制定公司章程。設(shè)立有限責(zé)任公司和股份有限公司，都應(yīng)當(dāng)依法制定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員具有約束力。有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

　　①公司名稱和住所;

　?、诠窘?jīng)營范圍;

　?、酃咀再Y本;

　?、芄蓶|的姓名或者名稱;

　?、莨蓶|的出資額、出資方式和出資日期;

　?、薰镜臋C構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;

　?、吖痉ǘù砣说漠a(chǎn)生、變更辦法;

⑧股東會認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項。股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽名或者蓋章。

3.股東出資及公司資本方面的要求。

　　(1)注冊資本及出資期限。有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。全體股東認(rèn)繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起5年內(nèi)繳足。法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對有限責(zé)任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額、股東出資期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。鑒于5年最長期限系2023年《公司法》修訂時新增的規(guī)則，為銜接修訂后法律的實施，《公司法》附則中規(guī)定：

　　“本法自2024年7月1日起施行。本法施行前已登記設(shè)立的公司，出資期限超過本法規(guī)定的期限的，除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整至本法規(guī)定的期限以內(nèi);對于出資期限、出資額明顯異常的，公司登記機關(guān)可以依法要求其及時調(diào)整。具體實施辦法由國務(wù)院規(guī)定?！?/p>

　　(2)出資形式。股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資;但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。對作為出資的非貨幣財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估作價，核實財產(chǎn)，不得高估或者低估作價。法律、行政法規(guī)對評估作價有規(guī)定的，從其規(guī)定?！妒袌鲋黧w登記管理條例》規(guī)定，出資方式應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。公司股東、非公司企業(yè)法人出資人、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)成員不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財產(chǎn)等作價出資。

　　(3)股東繳付出資義務(wù)及未履行義務(wù)的責(zé)任。股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。股東以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶;以非貨幣財產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　股東未按期足額繳納出資的，除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外，還應(yīng)當(dāng)對給公司造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。有限責(zé)任公司設(shè)立時，股東未按照公司章程規(guī)定實際繳納出資，或者實際出資的非貨幣財產(chǎn)的實際價額顯著低于所認(rèn)繳的出資額的，設(shè)立時的其他股東與該股東在出資不足的范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　(4)董事會核查出資情況及股東失權(quán)制度。有限責(zé)任公司成立后，董事會應(yīng)當(dāng)對股東的出資情況進行核查，發(fā)現(xiàn)股東未按期足額繳納公司章程規(guī)定的出資的，應(yīng)當(dāng)由公司向該股東發(fā)出書面催繳書，催繳出資。董事會未及時履行上述義務(wù)，給公司造成損失的，負(fù)有責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

股東未按照公司章程規(guī)定的出資日期繳納出資，公司按照規(guī)定發(fā)出書面催繳書催繳出資的，可以載明繳納出資的寬限期;寬限期自公司發(fā)出催繳書之日起，不得少于60日。寬限期屆滿，股東仍未履行出資義務(wù)的，公司經(jīng)董事會決議可以向該股東發(fā)出失權(quán)通知，通知應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出。自通知發(fā)出之日起，該股東喪失其未繳納出資的股權(quán)。此部分喪失的股權(quán)應(yīng)當(dāng)依法轉(zhuǎn)讓，或者相應(yīng)減少注冊資本并注銷該股權(quán);6個月內(nèi)未轉(zhuǎn)讓或者注銷的，由公司其他股東按照其出資比例足額繳納相應(yīng)出資。股東對失權(quán)有異議的，

應(yīng)當(dāng)自接到失權(quán)通知之日起30日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

除《公司法》規(guī)定的股東失權(quán)制度外，《公司法司法解釋(三)》還規(guī)定了對股東權(quán)利的限制，即股東未履行或者未全面履行出資義務(wù)或者抽逃出資，公司根據(jù)公司章程或者股東會決議對其利潤分配請求權(quán)、新股優(yōu)先認(rèn)購權(quán)、剩余財產(chǎn)分配請求權(quán)等股東權(quán)利作出相應(yīng)的合理限制，該股東請求認(rèn)定該限制無效的，人民法院不予支持。

(5)禁止股東抽逃出資。公司成立后，股東不得抽逃出資。違反禁止抽逃出資的規(guī)定的，股東應(yīng)當(dāng)返還抽逃的出資;給公司造成損失的，負(fù)有責(zé)任的董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)與該股東承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。《公司法司法解釋(三)》列舉了抽逃出資的各種表現(xiàn)情形，包括：

　?、賹⒊鲑Y款項轉(zhuǎn)入公司賬戶驗資后又轉(zhuǎn)出;

　　②通過虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系將其出資轉(zhuǎn)出;

　?、壑谱魈摷儇攧?wù)會計報表虛增利潤進行分配;

　　④利用關(guān)聯(lián)交易將出資轉(zhuǎn)出;

　?、萜渌唇?jīng)法定程序?qū)⒊鲑Y抽回的行為。

(6)股東出資義務(wù)加速到期。公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，公司或者已到期債權(quán)的債權(quán)人有權(quán)要求已認(rèn)繳出資但未屆出資期限的股東提前繳納出資。

4.設(shè)立中公司的債務(wù)承擔(dān)。有限責(zé)任公司設(shè)立時的股東為設(shè)立公司從事的民事活動，其法律后果由公司承受。公司未成立的，其法律后果由公司設(shè)立時的股東承受;設(shè)立時的股東為二人以上的，享有連帶債權(quán)，承擔(dān)連帶債務(wù)。

設(shè)立時的股東為設(shè)立公司以自己的名義從事民事活動產(chǎn)生的民事責(zé)任，第三人有權(quán)選擇請求公司或者公司設(shè)立時的股東承擔(dān)。設(shè)立時的股東因履行公司設(shè)立職責(zé)造成他人損害的，公司或者無過錯的股東承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向有過錯的股東追償。

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(二)股份有限公司的設(shè)立

設(shè)立股份有限公司，可以采取發(fā)起設(shè)立或者募集設(shè)立的方式。發(fā)起設(shè)立，是指由發(fā)起人認(rèn)購設(shè)立公司時應(yīng)發(fā)行的全部股份而設(shè)立公司。募集設(shè)立，是指由發(fā)起人認(rèn)購設(shè)立公司時應(yīng)發(fā)行股份的一部分，其余股份向特定對象募集或者向社會公開募集而設(shè)立公司。具體而言，設(shè)立股份有限公司的條件包括以下幾方面。

1.發(fā)起人的相關(guān)規(guī)定。設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)有一人以上二百人以下為發(fā)起人，其中應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上的發(fā)起人在中華人民共和國境內(nèi)有住所。

發(fā)起人承擔(dān)公司籌辦事務(wù)。發(fā)起人應(yīng)當(dāng)簽訂發(fā)起人協(xié)議，明確各自在公司設(shè)立過程中的權(quán)利和義務(wù)。2.制定公司章程。設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)由發(fā)起人共同制訂公司章程。股份有限公司章程應(yīng)當(dāng)載明

下列事項：

　　①公司名稱和住所;

　?、诠窘?jīng)營范圍;

　?、酃驹O(shè)立方式;

　?、芄咀再Y本、已發(fā)行的股份數(shù)和設(shè)立時發(fā)行的股份數(shù)，面額股的每股金額;

　?、莅l(fā)行類別股的，每一類別股的股份數(shù)及其權(quán)利和義務(wù);

　?、薨l(fā)起人的姓名或者名稱、認(rèn)購的股份數(shù)、出資方式;

　?、叨聲慕M成、職權(quán)和議事規(guī)則;

　?、喙痉ǘù砣说漠a(chǎn)生、變更辦法;

　?、岜O(jiān)事會的組成、職權(quán)和議事規(guī)則;

　?、夤纠麧櫡峙滢k法;

　　?公司的解散事由與清算辦法;

　　?公司的通知和公告辦法;

　　?股東會認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項。

需要注意，采用募集設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司，公司章程需由公司成立大會通過。

3.注冊資本與股東出資制度。股份有限公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的已發(fā)行股份的股本總額。法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對股份有限公司注冊資本最低限額，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

(1)發(fā)起人認(rèn)購股份及繳納股款的義務(wù)。以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)認(rèn)足公司章程規(guī)定的公司設(shè)立時應(yīng)發(fā)行的股份。以募集設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的，發(fā)起人認(rèn)購的股份不得少于公司章程規(guī)定的公司設(shè)立時應(yīng)發(fā)行股份總數(shù)的35%;但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在公司成立前按照其認(rèn)購的股份全額繳納股款。在發(fā)起人認(rèn)購的股份繳足前，不得向他人募集股份。發(fā)起人不按照其認(rèn)購的股份繳納股款，或者作為出資的非貨幣財產(chǎn)的實際價額顯著低于所認(rèn)購的股份的，其他發(fā)起人與該發(fā)起人在出資不足的范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。

(2)向社會公開募集股份。公司向社會公開募集股份，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)注冊，公告招股說明書。招股說明書應(yīng)當(dāng)附有公司章程，并載明下列事項：

①發(fā)行的股份總數(shù);②面額股的票面金額和發(fā)行價格或者無面額股的發(fā)行價格;③募集資金的用途;④認(rèn)股人的權(quán)利和義務(wù);⑤股份種類及其權(quán)利和義務(wù);⑥本次募股的起止日期及逾期未募足時認(rèn)股人可以撤回所認(rèn)股份的說明。公司設(shè)立時發(fā)行股份的，還應(yīng)當(dāng)載明發(fā)起人認(rèn)購的股份數(shù)。

認(rèn)股書也應(yīng)當(dāng)載明上述事項，并由認(rèn)股人填寫認(rèn)購的股份數(shù)、金額、住所，并簽名或者蓋章。認(rèn)股人應(yīng)當(dāng)按照所認(rèn)購股份足額繳納股款。

公司向社會公開募集股份，應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的證券公司承銷，簽訂承銷協(xié)議;應(yīng)當(dāng)同銀行簽訂代收股款協(xié)議。代收股款的銀行應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議代收和保存股款，向繳納股款的認(rèn)股人出具收款單據(jù)，并負(fù)有向有關(guān)部門出具收款證明的義務(wù)。

向社會公開募集股份的股款繳足后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)驗資并出具證明。公司發(fā)行股份募足股款后，應(yīng)予公告。

(3)公司成立大會。募集設(shè)立股份有限公司的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自公司設(shè)立時應(yīng)發(fā)行股份的股款繳足之日起30日內(nèi)召開公司成立大會。發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在成立大會召開15日前將會議日期通知各認(rèn)股人或者予以公告。成立大會應(yīng)當(dāng)有持有表決權(quán)過半數(shù)的認(rèn)股人出席，方可舉行。

以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司成立大會的召開和表決程序由公司章程或者發(fā)起人協(xié)議規(guī)定。

公司成立大會行使下列職權(quán)：

①審議發(fā)起人關(guān)于公司籌辦情況的報告;

②通過公司章程;

③選舉董事、監(jiān)事;

④對公司的設(shè)立費用進行審核;

⑤對發(fā)起人非貨幣財產(chǎn)出資的作價進行審核;

⑥發(fā)生不可抗力或者經(jīng)營條件發(fā)生重大變化直接影響公司設(shè)立的，可以作出不設(shè)立公司的決議。

成立大會對前述所列事項作出決議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會議的認(rèn)股人所持表決權(quán)過半數(shù)通過。董事會應(yīng)當(dāng)授權(quán)代表，于公司成立大會結(jié)束后30日內(nèi)向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記。

(4)發(fā)起人及股東的責(zé)任。公司設(shè)立時應(yīng)發(fā)行的股份未募足，或者發(fā)行股份的股款繳足后，發(fā)起人在30日內(nèi)未召開成立大會的，認(rèn)股人可以按照所繳股款并加算銀行同期存款利息，要求發(fā)起人返還。發(fā)起人、認(rèn)股人繳納股款或者交付非貨幣財產(chǎn)出資后，除未按期募足股份、發(fā)起人未按期召開成立大會或者成立大會決議不設(shè)立公司的情形外，不得抽回其股本。

4.有限責(zé)任公司關(guān)于設(shè)立中公司的債務(wù)承擔(dān)規(guī)定，股東未按期足額繳納出資時應(yīng)當(dāng)補繳出資并賠償公司損失的規(guī)定，董事會核查出資情況及股東失權(quán)制度，禁止股東抽逃出資的規(guī)定，適用于股份有限公司。

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