隨著2025年監(jiān)理工程師考試時間的臨近，備考的緊迫感日益增加。為了幫助廣大考生更好地掌握考試要點，優(yōu)路教育監(jiān)理工程師欄目精心準備了一系列備考資料，旨在為考生提供復習指導。今天，我們將重點介紹監(jiān)理工程師《合同管理》中的重要知識點——監(jiān)理人的角色和職責。

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考點21：監(jiān)理人

定義是：“受委托人的委托，依照法律、規(guī)范標準和監(jiān)理合同等，對建設工程勘察、設計或施工等階段進行質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調和安全監(jiān)理的法人或其他組織?！?/span>

既屬于發(fā)包人一方的人員，但又不同于發(fā)包人的雇員，即不是一切行為均遵照發(fā)包人的指示，而是在授權范圍內獨立工作。

（一）受發(fā)包人委托對施工合同的履行進行管理

（1）在發(fā)包人授權范圍內，負責發(fā)出指示、檢查施工質量、控制進度等現(xiàn)場管理工作。

（2）在發(fā)包人授權范圍內獨立處理合同履行過程中的有關事項，行使通用條款規(guī)定的，以及具體施工合同專用條款中說明的權力。

（3）承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的任何指示，視為已得到發(fā)包人的批準，應遵照執(zhí)行。

（4）在合同規(guī)定的權限范圍內，獨立處理或決定有關事項，如單價的合理調整、變更估價、索賠等。

（二）居于施工合同履行管理的核心地位

（1）監(jiān)理人應按照合同條款的約定，公平合理地處理合同履行過程中涉及的有關事項。

（2）除合同另有約定外，承包人只從總監(jiān)理工程師或被授權的監(jiān)理人員處取得指示。為了使工程施工順利開展，避免指令沖突及盡量減少合同爭議，發(fā)包人對施工工程的任何想法通過監(jiān)理人的協(xié)調指令來實現(xiàn)；承包人的各種問題也首先提交監(jiān)理人，盡量減少發(fā)包人和承包人分別站在各自立場解釋合同導致爭議。

（3）“商定或確定”條款規(guī)定，總監(jiān)理工程師在協(xié)調處理合同履行過程中的有關事項時，應首先與合同當事人協(xié)商，盡量達成一致。不能達成一致時，總監(jiān)理工程師應認真研究審慎“確定”后通知當事人雙方并附詳細依據(jù)。由于監(jiān)理人不是合同當事人，因此對有關問題的處理不用決定，而用確定一詞，即表示總監(jiān)理工程師提出的方案或發(fā)出的指示并非最終不可改變，任何一方有不同意見均可按照爭議的條款解決，同時體現(xiàn)了監(jiān)理人獨立工作的性質。

（三）監(jiān)理人的指示通用條款明確規(guī)定：

（1）監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人施工成本增加和（或）工期延誤，由發(fā)包人承擔賠償責任。

（2）監(jiān)理人無權免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人權利、義務和責任。由于監(jiān)理人不是合同當事人，因此合同約定應由承包人承擔的義務和責任，不因監(jiān)理人對承包人提交文件的審查或批準，對工程、材料和設備的檢查和檢驗，以及為實施監(jiān)理做出的指示等職務行為而減輕或解除。

優(yōu)路教育監(jiān)理工程師欄目推出的《合同管理》夯基30要點簿，旨在幫助考生系統(tǒng)地掌握這些關鍵知識點。通過本資料的學習，考生將能夠更加清晰地理解監(jiān)理人的職責，為即將到來的考試做好充分準備。我們相信，通過優(yōu)路教育的精心輔導和考生自身的努力，每一位考生都能夠順利通過監(jiān)理工程師考試，為自己的職業(yè)生涯增添光彩。