2024年中級經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》新大綱搶跑100點匯總五

2024-05-23 11:04:01

面對2024年中級經(jīng)濟(jì)師考試的挑戰(zhàn)，了解新大綱的變化是至關(guān)重要的。今天，優(yōu)路教育為大家?guī)砹恕?024年中級經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》新大綱搶跑100點匯總”，希望通過這份知識點匯總，為大家提供一個清晰的學(xué)習(xí)路徑，讓大家在備考過程中更加得心應(yīng)手。

考點 30：財政支出增長的五種理論解釋

理論	提出者	觀點
政府活動擴(kuò)張法則	瓦格納	為維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)正常秩序，糾正外部效應(yīng)等市場失靈，文化、教育、福利等公共支出項目的增長都需要政府增加公共支出。
梯度漸進(jìn)增長理論	皮考克、魏斯曼	公眾可容忍稅收水平的提高，是公共支出增長的內(nèi)在原因。公眾可容忍的稅收負(fù)擔(dān)是財政支出的最高限度。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長理論	馬斯格、雷夫	財政支出的數(shù)量，是隨著不同時期財政支出作用的變化而變化的。初期階段：基礎(chǔ)設(shè)施等政府投資比重較大。中期階段：政府投資比重有所下降。成熟階段：環(huán)境、交通、教育、通訊等政府投資比重加大。
非均衡增長理論	鮑莫爾	進(jìn)步部門和非進(jìn)步部門的差異來自技術(shù)和勞動發(fā)揮作用不同;作為非進(jìn)步部門的政府部門的投資效率偏低導(dǎo)致政府支出規(guī)模擴(kuò)大。
公共選擇學(xué)派的解釋	①選民在進(jìn)行財政事務(wù)決策時，通常具有“財政幻覺”，即他們通常更為關(guān)心擴(kuò)大公共支出能給自己所帶來的好處，而忽視了稅收負(fù)擔(dān)也有可能同時增長，導(dǎo)致選民主動投票支持更大的財政支出規(guī)模。 ②政治家為獲得公眾擁護(hù)和贏得選票，總是傾向于以更大的財政支出作為爭取選民的手段。 ③在很多公共事務(wù)上，往往是官僚機(jī)構(gòu)掌握著更精確的成本信息，出于自身利益的考慮，他們往往提出規(guī)模較大的預(yù)算供代議機(jī)關(guān)表決，以最大化部門和個人的權(quán)力與利益。 ④在任何一項具體的事務(wù)上，所謂的公共利益都很難界定。

考點 31：財政支出效益分析

財政支出必須講求效益，其根本原因在于社會經(jīng)濟(jì)資源的有限性。

區(qū)別	微觀經(jīng)濟(jì)組織	政府財政支出
計算所費與所得范圍不同	計算自身投入和自身所得	計算直接的、有形的所費與所得；分析間接的、無形的所費與所得。
衡量效益的標(biāo)準(zhǔn)不同	單純的經(jīng)濟(jì)效益	有可以量化的經(jīng)濟(jì)效益；有難以量化的社會效益。
擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)不同	所費最少、所得最多	整個社會的最大效益

考點 32：財政支出效益分析的方法

(1)成本-效益分析法

根據(jù)國家所確定的建設(shè)目標(biāo)，提出各種方案，用一定的方法計算出各方案的全部預(yù)期成本和全部預(yù)期效益，計算成本-效益比率，選擇最優(yōu)的支出方案。

(2)最低費用選擇法

對備選方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時，只計算有形成本，不用計算社會效益，并以成本最低為擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。

(3)“公共勞務(wù)”收費法

含義	通過制定和調(diào)整“公共勞務(wù)”的價格或收費標(biāo)準(zhǔn)，來改進(jìn)“公共勞務(wù)”的使用狀況，使之達(dá)到提高財政支出效益的目的。不在于幫助政府選擇最優(yōu)支出方案，而是將市場等價交換原則部分地引入到公共物品的提供和使用中，適當(dāng)?shù)丶s束和限制社會對該公共物品的消費量。
免費政策	必須普遍使用，但公眾又不愿意自覺使用?？梢源龠M(jìn)社會成員最大限度地使用這些“公共勞務(wù)”。	強(qiáng)制進(jìn)行義務(wù)教育、強(qiáng)制注射疫苗
低價政策	有關(guān)國家總體利益，但免費提供又會造成過度消費	醫(yī)療保障
平價政策	無需特別鼓勵使用，又無必要特別加以限制使用的“公共勞務(wù)”。	公園、郵電、公路、鐵路
高價政策	必須限制使用的“公共勞務(wù)”，高價政策可以達(dá)到限制使用的目的，可以提供較多的財政收入。	繁華地段的機(jī)動車停車收費

(4)公共定價法

含義	政府部門通過一定的程序和規(guī)則制定提供公共物品的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)的方法。
平均成本定價法	保持提供公共物品的企業(yè)收支平衡的情況下，盡可能使經(jīng)濟(jì)福利最大化
二部定價法	①與使用量無關(guān)的按月或按年支付的“基本費” ②按使用量支付的“從量費” 受價格管制的行業(yè)(如電力、燃?xì)?、電話等自然壟斷行業(yè))普遍采用
負(fù)荷定價法	對于不同時段或時期的需求制定不同的價格標(biāo)準(zhǔn)。在電力、燃?xì)?、自來水、電信等行業(yè)。高峰時間高價格，谷時間低價格

考點 33：國際上政府收入的分類&我國政府收入

(1)根據(jù)國際貨幣基金組織 2001 年《政府財政統(tǒng)計手冊》的分類標(biāo)準(zhǔn)，政府有 4 種主要的收入來源渠道：稅收、社會繳款、贈與和其他收入。

①稅收：政府從私人部門獲得強(qiáng)制性資金轉(zhuǎn)移。

②社會繳款：包括社會保障計劃收入和雇主提供的退休福利之外的其他社會保險計劃收入。

③贈與：是從其他政府或國際組織那里得到的非強(qiáng)制性的轉(zhuǎn)移，可以是現(xiàn)金或?qū)嵨锏男问健?/p>

④其他收入：是指上述三項收入以外的所有其他收入。

(2)根據(jù)目前我國《2023 年政府收支分類科目》，將政府一般公共預(yù)算收入科目分為：

①稅收收入;②非稅收入;③債務(wù)收入;④轉(zhuǎn)移性收入。

考點 34：稅收的含義和特征

稅收，是國家為實現(xiàn)其職能(目的)，憑借其政治權(quán)力，依法(依據(jù))參與單位和個人的財富分配，強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘斦杖?結(jié)果)的一種形式。

(1)強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性特征體現(xiàn)在兩方面：①稅收分配關(guān)系的建立具有強(qiáng)制性，即稅收征收完全是憑借國家擁有的政治權(quán)力。②稅收的征收過程具有強(qiáng)制性，即如果出現(xiàn)稅收違法行為，國家可以依法進(jìn)行處罰。

(2)無償性。無償性是稅收本質(zhì)的體現(xiàn)，是區(qū)分稅收收入與其他財政收入形式的重要特征。這種無償性特征體現(xiàn)在兩方面：①指政府獲得稅收收入后無需向納稅人直接付出任何報酬。②指政府征到的稅收不再直接返還給納稅人本人。

(3)固定性。

考點 35：拉弗曲線與征稅的限度

拉弗曲線是對稅率與稅收收入或經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系的形象描述，提出者為美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·拉弗。

該曲線的基本含義是：保持適度的宏觀稅負(fù)水平是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一個重要條件。

拉弗曲線提示各國政府：征稅有“禁區(qū)”，要注意涵養(yǎng)稅源。

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