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第三編 憲法

第一章 憲法基本理論

第一節(jié) 憲法概念與分類

一、憲法的概念

憲法與法的共性。在法的體系中憲法是國家的根本法。憲法是民主制度法律化的基本形式。

二、憲法的分類

傳統(tǒng)的憲法分類和現(xiàn)代的憲法分類。

第二節(jié) 憲法結(jié)構(gòu)與憲法規(guī)范

一、憲法結(jié)構(gòu)

憲法結(jié)構(gòu)的概念。憲法結(jié)構(gòu)的組成部分。

二、憲法規(guī)范

憲法規(guī)范的概念。憲法規(guī)范的特點，即憲法規(guī)范具有政治性、組織性與限制性、最高性、穩(wěn)定性與適應(yīng)性、制裁性。憲法規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)與種類。憲法規(guī)范的效力。

第三節(jié) 憲法解釋與憲法修改

一、憲法解釋

憲法解釋的概念。憲法解釋的必要性。憲法解釋的機關(guān)。我國憲法解釋機關(guān)的特點。憲法解釋的原則。憲法解釋的類型。憲法解釋的功能。

二、憲法修改

憲法修改的概念。憲法修改的限制。憲法修改的方式。憲法修改的程序。

第四節(jié) 憲法功能與憲法監(jiān)督

一、憲法功能

憲法發(fā)揮功能的條件。憲法的具體功能，即確認功能、保障功能、限制功能、協(xié)調(diào)功能。

二、憲法監(jiān)督

憲法監(jiān)督的概念和意義。憲法監(jiān)督體制的三種模式。憲法監(jiān)督的基本內(nèi)容。我國憲法監(jiān)督體制的內(nèi)容。

第五節(jié) 新中國憲法的產(chǎn)生與發(fā)展

建國后曾頒布《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》、1954年憲法、1975年憲法、1978年憲法、1982年憲法。1988年、1993年、1999年和2004年憲法修正案的內(nèi)容。

第二章 中華人民共和國國家性質(zhì)

第一節(jié) 國家性質(zhì)概述

一、國家性質(zhì)的概念

任何類型國家的實質(zhì)都是一定的階級專政。

二、國家性質(zhì)與憲法的關(guān)系

國家的性質(zhì)決定憲法的性質(zhì)，憲法確認和反映國家性質(zhì)。

第二節(jié) 我國是人民民主專政的社會主義國家

一、人民民主專政是適合我國國情和革命傳統(tǒng)的一種特殊形式的無產(chǎn)階級專政

人民民主專政既反映國家政權(quán)的特點，也反映我國革命的歷史傳統(tǒng)。

二、我國的人民民主專政實質(zhì)上是無產(chǎn)階級專政

人民民主專政經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段?，F(xiàn)階段的人民民主專政實質(zhì)上是無產(chǎn)階級專政。

三、我國的人民民主專政是對人民民主與對敵人專政的結(jié)合

第三節(jié) 我國人民民主專政的階級結(jié)構(gòu)

一、工人階級是我國的領(lǐng)導階級

二、工農(nóng)聯(lián)盟是我國的階級基礎(chǔ)

三、知識分子是我國的依靠力量

第四節(jié) 我國人民民主專政的經(jīng)濟基礎(chǔ)

一、生產(chǎn)資料的社會主義公有制是我國社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)

國有經(jīng)濟是社會主義全民所有制經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟中的主導力量。國家保障國有經(jīng)濟的鞏固與發(fā)展。集體所有制經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分。

二、在法律規(guī)定的范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分

三、堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度

四、國家保護社會主義公共財產(chǎn)和公民的私有財產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)

社會主義公共財產(chǎn)神圣不可侵犯。公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。

第五節(jié) 社會主義精神文明建設(shè)

一、精神文明建設(shè)的概念

二、憲法與精神文明建設(shè)

精神文明的性質(zhì)在一定程度上決定憲法的性質(zhì)。憲法是精神文明建設(shè)的保障。

三、我國精神文明建設(shè)的方針、根本任務(wù)和基本原則

第六節(jié) 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)和任務(wù)

二、中國人民政治協(xié)商會議

中國人民政治協(xié)商會議是我國具有最廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。新時期中國人民政治協(xié)商會議的主要任務(wù)。其主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。

三、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度

我國民主黨派是帶有統(tǒng)一戰(zhàn)線和政治聯(lián)盟性質(zhì)的民主政治力量。中國共產(chǎn)黨對民主黨派的基本方針是：長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共。

第三章 人民代表大會制度

第一節(jié) 政體與政權(quán)組織形式概述

一、政體與政權(quán)組織形式的概念

政體與政權(quán)組織形式在概念上的區(qū)別。

二、政體與政權(quán)組織形式的種類

歷史上形成的不同政體。社會主義國家的政體。

第二節(jié) 人民代表大會制度的概念和特點

一、人民代表大會制度的概念

二、人民代表大會制度的特點

第三節(jié) 人民代表大會制度的地位和作用

一、人民代表大會制度是我國實現(xiàn)社會主義民主的基本形式

從社會主義民主本質(zhì)、民主形式等方面進行分析。

二、人民代表大會制度的作用

第四節(jié) 我國的選舉制度

一、選舉制度的概念

選舉制度的概念。選舉制度是民主制度的重要組成部分。

二、我國選舉制度的基本原則

選舉權(quán)的普遍性原則。選舉權(quán)的平等性原則。直接選舉和間接選舉并用的原則。無記名投票的原則。

三、我國選舉的民主程序

設(shè)立選舉機構(gòu)、劃分選區(qū)、選民登記的程序。代表候選人提出的程序。投票程序與對代表的罷免和補選程序。

四、我國選舉活動的物質(zhì)保障和法律保障

五、我國《選舉法》的修改(2010年)

六、我國《代表法》的修改(2010年)

第四章 民族區(qū)域自治制度與特別行政區(qū)制度

第一節(jié) 國家結(jié)構(gòu)形式概述

一、國家結(jié)構(gòu)形式的概念和種類

國家結(jié)構(gòu)形式的概念。國家結(jié)構(gòu)形式主要有單一制和復合制兩大類型。復合制主要有邦聯(lián)制、聯(lián)邦制兩種形式。

二、我國是單一制國家

我國是全國各民族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。

第二節(jié) 民族區(qū)域自治

一、民族區(qū)域自治的概念和內(nèi)容

民族區(qū)域自治的概念。民族區(qū)域自治的基本內(nèi)容。

二、民族自治地方

民族自治地方的概念。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。此外，凡是相當于鄉(xiāng)的少數(shù)民族聚居的地方，應(yīng)當建立民族鄉(xiāng)。

三、民族自治機關(guān)

民族自治機關(guān)的概念。民族自治機關(guān)包括自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。民族自治機關(guān)在組成方面具有自身的民族特點和要求。

四、民族自治權(quán)

民族自治機關(guān)行使憲法和有關(guān)法律規(guī)定的自治權(quán)。自治條例和單行條例。

第三節(jié) 特別行政區(qū)制度

一、特別行政區(qū)的概念與特點

特別行政區(qū)的概念。其特點為“一國兩制”、高度自治、當?shù)厝酥卫怼?/p>

二、特別行政區(qū)的法律地位

特別行政區(qū)的法律地位表現(xiàn)在兩個方面：一是中央人民政府與特別行政區(qū)的關(guān)系是中央與地方的關(guān)系;二是特別行政區(qū)實行高度自治、享有廣泛的自治權(quán)。

三、特別行政區(qū)的政治體制

行政長官、行政機關(guān)和立法機關(guān)既互相配合又互相制衡。司法機關(guān)及司法獨立。

四、特別行政區(qū)的法律制度

特別行政區(qū)的法律制度自成體系，主要由以下部分構(gòu)成：特別行政區(qū)基本法;予以保留的原有法律;特別行政區(qū)立法機關(guān)制定的法律;適用于特別行政區(qū)的全國性法律;適用于特別行政區(qū)的國際條約。

第五章 公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)

第一節(jié) 公民基本權(quán)利與義務(wù)概述

一、基本權(quán)利的概念與特征

從憲法與權(quán)利的關(guān)系分析基本權(quán)利的概念和特征。

二、基本義務(wù)的概念

三、基本權(quán)利主體

公民的概念與取得國籍的方式。

四、l982年憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利與義務(wù)的特點

五、基本權(quán)利與人權(quán)

六、“國家尊重和保障人權(quán)”的意義

第二節(jié) 我國公民的基本權(quán)利

一、平等權(quán)

平等權(quán)在權(quán)利體系中的地位、基本特點與具體內(nèi)容。平等權(quán)的憲法意義。

二、政治權(quán)利

具體分析選舉權(quán)與被選舉權(quán)，言論、出版、結(jié)社、集會、游行、示威自由的概念、內(nèi)容與具體行使方式。

三、宗教信仰自由

宗教信仰自由的概念。宗教信仰自由的保障和宗教事務(wù)的管理。

四、人身自由

人身自由的概念與保障公民人身自由的意義。人身自由的內(nèi)容：人身自由不受侵犯、人格尊嚴不受侵犯、公民的住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保護。

五、社會經(jīng)濟權(quán)利

社會經(jīng)濟權(quán)利的概念與具體內(nèi)容。

六、文化權(quán)

七、受教育權(quán)

八、監(jiān)督權(quán)

監(jiān)督權(quán)包括批評、建議權(quán)，控告、檢舉權(quán)和申訴權(quán)。

九、獲得國家賠償權(quán)

獲得國家賠償權(quán)的概念。

十、私有財產(chǎn)權(quán)

第三節(jié) 我國公民的基本義務(wù)

一、基本義務(wù)的概念與特征

基本義務(wù)的概念與意義。憲法中基本義務(wù)的特征。

二、我國公民的基本義務(wù)

分析維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)、遵守憲法和法律、依法服兵役和依法納稅等義務(wù)的內(nèi)容和特征。

第六章 國家機構(gòu)

第一節(jié) 國家機構(gòu)概述

一、國家機構(gòu)的概念

國家機構(gòu)的概念。國家機構(gòu)的本質(zhì)決定于國家的本質(zhì)。

二、我國國家機構(gòu)的組織和活動原則

第二節(jié) 國家權(quán)力機關(guān)

一、全國人民代表大會

全國人大的性質(zhì)和地位、組成和任期、職權(quán)、會議制度和工作程序。

二、全國人民代表大會常務(wù)委員會

全國人大常委會的性質(zhì)和地位、組成和任期、職權(quán)、會議制度和工作程序。

三、全國人民代表大會各委員會

全國人大的委員會可以分為常設(shè)性委員會和臨時性委員會(特定問題調(diào)查委員會)。

四、全國人民代表大會代表

全國人大代表的權(quán)利與義務(wù)。執(zhí)行代表職務(wù)的主要保障措施。

五、地方各級人民代表大會

地方各級人大的性質(zhì)和地位、組成和任期、職權(quán)、會議制度、委員會。

六、縣級以上地方各級人大常委會

縣級以上地方各級人大常委會的性質(zhì)和地位、組成和任期、職權(quán)、會議制度。

七、地方各級人民代表大會代表

地方各級人大代表的權(quán)利和義務(wù)。

八、法律、地方性法規(guī)

九、各級人大常委會監(jiān)督權(quán)行使的方式

第三節(jié) 國家主席

一、國家主席的性質(zhì)和地位

二、國家主席的產(chǎn)生和任期

三、國家主席的職權(quán)

第四節(jié) 國家行政機關(guān)

一、國務(wù)院

國務(wù)院的性質(zhì)和地位、組成和任期、領(lǐng)導體制、職權(quán)、機構(gòu)設(shè)置。

二、地方各級人民政府

地方各級人民政府的性質(zhì)和地位、組成和任期、職權(quán)、領(lǐng)導制度、所屬各工作部門、派出機關(guān)?；鶎尤罕娦宰灾谓M織。

三、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章

第五節(jié) 中央軍事委員會

一、中央軍事委員會的性質(zhì)和地位

二、中央軍事委員會的組成、領(lǐng)導制度和任期

第六節(jié) 人民法院和人民檢察院

一、人民法院

人民法院的性質(zhì)和任務(wù)、組織、審判工作原則和制度。

二、人民檢察院

人民檢察院的性質(zhì)和任務(wù)、組織體系和領(lǐng)導體制、職權(quán)、工作的基本原則。

三、人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)的關(guān)系

人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)辦理刑事案件，分工負責，互相配合，互相制約。

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