指標(biāo)名稱

指標(biāo)內(nèi)容

財政支出增長率

財政支出增長

的彈性系數(shù)

財政支出增長率與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率之比，彈性系數(shù)大于1表明財政支出增長速度快于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度。

財政支出增長的

邊際傾向

財政支出增長額與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長額之比，即國內(nèi)生產(chǎn)總值每增加一個單位時，財政支出增加多少。

理論

提出者

觀點(diǎn)

政府活動

擴(kuò)張法則

瓦格納

為維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)正常秩序，糾正外部效應(yīng)等市場失靈，文化、教育、福利等公共支出項(xiàng)目的增長都需要政府增加公共支出。

梯度漸進(jìn)

增長理論

皮考克

魏斯曼

公眾可容忍稅收水平的提高，是公共支出增長的內(nèi)在原因。公眾可容忍的稅收負(fù)擔(dān)是財政支出的最高限度。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展階

段增長理論

馬斯格

雷夫

財政支出的數(shù)量，是隨著不同時期財政支出作用的變化而變化的。

初期階段：基礎(chǔ)設(shè)施等政府投資比重較大。

中期階段：政府投資比重有所下降。

成熟階段：環(huán)境、交通、教育、通訊等政府投資比重加大。

非均衡

增長理論

?

鮑莫爾

進(jìn)步部門和非進(jìn)步部門的差異來自技術(shù)和勞動發(fā)揮作用不同；

作為非進(jìn)步部門的政府部門的投資效率偏低導(dǎo)致政府支出規(guī)模擴(kuò)大。

公共選擇學(xué)派的解釋

①選民在進(jìn)行財政事務(wù)決策時，通常具有“財政幻覺”，即他們通常更為關(guān)心擴(kuò)大共支出能給自己所帶來的好處，而忽視了稅收負(fù)擔(dān)也有可能同時增長，導(dǎo)致選民主動投票支持更大的財政支出規(guī)模。

②政治家為獲得公眾擁護(hù)和贏得選票，總是傾向于以更大的財政支出作為爭取選民的手段。

③在很多公共事務(wù)上，往往是官僚機(jī)構(gòu)掌握著更精確的成本信息，出于自身利益的考慮，他們往往提出規(guī)模較大的預(yù)算供代議機(jī)關(guān)表決，以最大化部門和個人的權(quán)力與利益。

④在任何一項(xiàng)具體的事務(wù)上，所謂的公共利益都很難界定。