重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工程造價總站于近日發(fā)布了關(guān)于工程造價咨詢行業(yè)的差異化監(jiān)管通報，涉及2024年第四季度的市場動態(tài)及管理措施。這些監(jiān)管政策和措施不僅影響著行業(yè)內(nèi)部的秩序，也對正在或準(zhǔn)備參加造價工程師考試的考生具有一定啟示和借鑒意義。本文將探討此次差異化監(jiān)管對重慶市造價工程師考試的潛在影響。

一、提升造價工程師的專業(yè)能力要求

依據(jù)通報內(nèi)容，2024年重慶市對工程造價咨詢行業(yè)的監(jiān)管力度有所加強，特別是對不正當(dāng)競爭行為和不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為的嚴(yán)肅查處。對于考生而言，這意味著未來行業(yè)更注重專業(yè)能力和執(zhí)業(yè)道德的培養(yǎng)。過去一年的監(jiān)管實踐，很可能會反映到考試內(nèi)容中，促使考試更加關(guān)注以下幾個方面：

1.執(zhí)業(yè)規(guī)范性和專業(yè)判斷力：考生需具備檢驗和判斷工程項目質(zhì)量的能力，同時結(jié)合豐富的案例分析，來了解真實市場中的問題并能夠初步解決。

2.施工過程管理：考試內(nèi)容可能會增加項目過程管理的考核，要求考生掌握完備的管理流程和相關(guān)政策法規(guī)。

3.法律與合規(guī)意識：隨著對不當(dāng)競爭和違法行為懲處力度的增強，對考生法律法規(guī)常識的考核或?qū)⒓哟蟆?/span>

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二、對考試培訓(xùn)內(nèi)容的影響

差異化監(jiān)管強調(diào)了項目質(zhì)量審核和咨詢企業(yè)內(nèi)部管理的嚴(yán)把關(guān)，這將引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)在教學(xué)中更側(cè)重實用性和實施環(huán)節(jié)的監(jiān)控?？忌跍?zhǔn)備考試時，可以側(cè)重以下幾點：

1.實踐經(jīng)驗結(jié)合理論學(xué)習(xí)：貼近實際環(huán)境的模擬實訓(xùn)將有助于考生更好地理解市場規(guī)則和執(zhí)業(yè)要求。

2.新興法規(guī)的學(xué)習(xí)與適應(yīng)：了解新的管理規(guī)定和市場規(guī)范措施，如《重慶市建設(shè)工程造價管理規(guī)定》等。

3.行業(yè)動態(tài)和案例分析：增加行業(yè)分析課程內(nèi)容，讓考生更全面地理解市場變化對工作的沖擊，提高應(yīng)試的綜合能力。

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三、對于造價工程師職業(yè)發(fā)展的啟示

隨著監(jiān)管措施的落實，造價咨詢企業(yè)的管理水平和市場秩序持續(xù)提升，造價工程師的職業(yè)發(fā)展空間也在不斷擴大?？忌跍?zhǔn)備考試時，除了關(guān)注考試內(nèi)容外，也應(yīng)思考未來的職業(yè)發(fā)展方向，比如：

1.涉足高質(zhì)量項目：通過考試獲得資格的考生，可以進(jìn)入綠色或高端項目中進(jìn)行深耕，積累專業(yè)經(jīng)驗。

2.管理職位與咨詢方向：獲取資格證書后，考生在積累工作經(jīng)驗的同時，可考慮向管理和專業(yè)咨詢方向轉(zhuǎn)型。

3.行業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用：未來的行業(yè)更加注重創(chuàng)新，考生可以考慮結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù)，如BIM技術(shù)等，以提高自身競爭力。

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此次針對重慶市工程造價咨詢行業(yè)的監(jiān)管調(diào)整，不僅是對市場的引導(dǎo)和整頓，也給未來造價工程師考試設(shè)置了更高的專業(yè)門檻和要求?？忌枰浞终J(rèn)識到這些變化，在備考過程中注重綜合能力素質(zhì)的提升，以適應(yīng)日益嚴(yán)苛的市場需求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。借助新的政策動向與行業(yè)趨勢，造價工程師將迎來更加廣闊的發(fā)展平臺。

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以下是原文通報：

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工程造價總站2024年第四季度工程造價咨詢行業(yè)差異化監(jiān)管情況的通報

各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)建設(shè)局，萬盛經(jīng)開區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境建管局，有關(guān)單位：

根據(jù)《關(guān)于開展工程造價咨詢行業(yè)差異化監(jiān)管的通知》（渝建價發(fā)〔2023〕19號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強工程造價咨詢行業(yè)差異化監(jiān)管的通知》（渝建價發(fā)〔2023〕26號）文件要求，現(xiàn)就2024年第四季度全市工程造價咨詢行業(yè)差異化監(jiān)管情況通報如下：

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一、工作開展情況

（一）2024年總體情況。2024年，全市工程造價咨詢企業(yè)（以下簡稱咨詢企業(yè)）通過信用管理系統(tǒng)填報項目18646個，其中綠色項目17354個、黃色項目895個、橙色項目376個、紅色項目21個；應(yīng)抽查項目314個，實地檢查項目561個，其中黃色項目368個、抽查比例41%，橙色項目172個、抽查比例46%，紅色項目21個、抽查比例100%。同時，針對“大批江西省造價咨詢企業(yè)入駐重慶市網(wǎng)上中介服務(wù)超市開展業(yè)務(wù)涉嫌不正當(dāng)競爭行為”的投訴舉報，經(jīng)排查，268家江西企業(yè)中開展造價咨詢業(yè)務(wù)的110家，其中存在執(zhí)業(yè)人員配備不齊或出具不實報告等問題的企業(yè)88家、涉及174個項目，責(zé)令整改后發(fā)包人取消實施項目1個、重新招標(biāo)31個、整改合格31個、整改不合格予以通報111個。

（二）第四季度情況。四季度各區(qū)縣差異化監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)，抽查比例高于檢查要求比例，其中大渡口區(qū)、渝中區(qū)、綦江區(qū)等17個區(qū)縣的黃色項目抽查比例100%，大足區(qū)、璧山區(qū)、石柱縣等13個區(qū)縣的橙色項目抽查比例100%，企業(yè)填報項目數(shù)量前三的區(qū)縣分別是九龍坡區(qū)206個、渝北區(qū)160個、江津區(qū)134個。

全市工程造價咨詢行業(yè)差異化監(jiān)管情況

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二、取得成效。

（一）市場秩序持續(xù)穩(wěn)步向好。四季度黃橙紅項目環(huán)比減少87%，同比減少17%。

（二）嚴(yán)肅查處形成有效震懾。四季度因惡意低價競爭或不規(guī)范執(zhí)業(yè)等行為被予以行政處罰6起，其中沙坪壩區(qū)3起、長壽區(qū)3起。

（三）企業(yè)管理水平持續(xù)提升。四季度實地檢查對發(fā)現(xiàn)38個問題所涉及的28個項目進(jìn)行督促整改，倒逼企業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

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三、存在問題

（一）委托人責(zé)任落實有待強化。一是部分委托人對咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)及合同履約缺少過程管理；二是部分委托人設(shè)定的招標(biāo)限價已達(dá)到黃色、橙色、紅色項目的判定標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致市場價格信號失真。

（二）咨詢企業(yè)內(nèi)部管理有待強化。存在項目質(zhì)量審核不嚴(yán)、過程資料缺失、執(zhí)業(yè)人員簽章不齊全等問題。

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四、工作要求

（一）加強宣貫。在檢查前向委托人和咨詢企業(yè)雙方傳達(dá)《重慶市建設(shè)工程造價管理規(guī)定》（渝府令第307號）等文件要求，參照咨詢服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同，強調(diào)企業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè)，切實落實委托人首要責(zé)任。

（二）嚴(yán)肅執(zhí)法。堅決治理“0元”、“1元”低價不合理項目和執(zhí)業(yè)不規(guī)范等違法違規(guī)行為。建議區(qū)縣發(fā)改、財政、審計、國有平臺公司等項目委托人擇優(yōu)選用第三輪重慶市造價咨詢行業(yè)信用評價為A、B級的咨詢企業(yè)，營造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場競爭氛圍。

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附件：2024年第四季度全市工程造價咨詢行業(yè)差異化監(jiān)管實地檢查統(tǒng)計表

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重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工程造價總站

2025年1月22日