深入解讀2025年社會工作師《法規(guī)與政策》夯基100點之低保對象資格，對于準(zhǔn)備投身或已經(jīng)從事社會工作的朋友們來說，具有非常重要的指導(dǎo)意義。低保政策作為社會保障體系的重要組成部分，其對象資格的認(rèn)定涉及到家庭成員的構(gòu)成、家庭收入以及家庭財產(chǎn)等多個方面。準(zhǔn)確理解和把握這些規(guī)定，不僅能夠幫助我們更好地服務(wù)困難群體，也是社工專業(yè)素養(yǎng)的體現(xiàn)。

一、低保對象資格——共同生活的家庭成員

（一）共同生活的家庭成員

1.配偶；

2.未成年子女；

3.已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受全日制本科及以下學(xué)歷教育的子女；

4.其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。

（二）不計入共同生活的家庭成員

1.連續(xù)三年以上（含三年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員；

2.在監(jiān)獄內(nèi)服刑、在戒毒所強制隔離戒毒或者宣告失蹤人員；

3.省級人民政府民政部門根據(jù)本條原則和有關(guān)程序認(rèn)定的其他人員。

二、低保對象資格——家庭收入、家庭財產(chǎn)

（一）家庭收入

共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)獲得的全部現(xiàn)金及實物收入

1.計入其中的有

（1）工資性收入：指就業(yè)人員通過各種途徑得到的全部勞動報酬和各種福利并扣除必要的就業(yè)成本，包括因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得等。

（2）經(jīng)營凈收入：生產(chǎn)經(jīng)營收入、有償服務(wù)收入等全部收入扣除經(jīng)營費用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅之后得到的收入。包括從事種植、養(yǎng)殖、采集及加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入，從事工業(yè)、建筑業(yè)、手工業(yè)、交通運輸業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等經(jīng)營及有償服務(wù)活動的收入等。

（3）財產(chǎn)凈收入：財產(chǎn)凈收入指出讓動產(chǎn)和不動產(chǎn)，或?qū)赢a(chǎn)和不動產(chǎn)交由其他機構(gòu)、單位或個人使用并扣除相關(guān)費用之后得到的收入，如利息、房租、有價證券紅利等。

（4）轉(zhuǎn)移凈收入：轉(zhuǎn)移性收入扣減轉(zhuǎn)移性支出之后的收入

①轉(zhuǎn)移性收入：贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、離退休金、失業(yè)保險金、遺屬補助金、賠償收入、接受捐贈/贈送收入等。

②轉(zhuǎn)移性支出：繳納的稅款、各項社會保障支出等。

（5）其他：應(yīng)當(dāng)計入家庭收入的項目

2.不計入其中的有

（1）國家規(guī)定的優(yōu)待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金、獎學(xué)金、見義勇為等獎勵性補助；

（2）政府發(fā)放的各類社會救助款物；

（3）“十四五”期間，中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金；

（4）設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府規(guī)定的其他收入。

此外，共同生活的家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時可按規(guī)適當(dāng)扣減。

（二）家庭財產(chǎn)

家庭財產(chǎn)指共同生活的家庭成員擁有的全部動產(chǎn)和不動產(chǎn)。

動產(chǎn)主要包括銀行存款、證券、基金、商業(yè)保險、債權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)以及車輛等。不動產(chǎn)主要包括房屋、林木等定著物。

對于維持家庭生產(chǎn)生活的必需財產(chǎn)，可以在認(rèn)定家庭財產(chǎn)狀況時予以豁免。

低保對象資格的認(rèn)定，是社會工作實踐中不可或缺的一環(huán)。通過對共同生活的家庭成員、家庭收入及家庭財產(chǎn)的細(xì)致分析，我們能夠更加精準(zhǔn)地確定低保對象，確保社會救助資源的合理分配。

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