在現(xiàn)代建筑工程管理中，監(jiān)理工程師扮演著至關(guān)重要的角色。他們不僅是工程質(zhì)量的守護者，更是確保項目順利進行的關(guān)鍵。監(jiān)理工程師的重要性體現(xiàn)在他們對工程質(zhì)量、安全、進度和成本的全面監(jiān)督和管理上。他們通過專業(yè)的知識和經(jīng)驗，確保施工過程符合設計要求和相關(guān)法規(guī)標準，從而保障了建筑物的安全性和功能性。

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直接申報施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)常見問題解答

2022年11月22日，我廳印發(fā)了《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》（甘建服〔2022〕205號），對直接申辦施工總承包和專業(yè)承包二級資質(zhì)、優(yōu)化資質(zhì)審批政務服務、加強行業(yè)監(jiān)管等事宜作出了要求，現(xiàn)將市場主體關(guān)注的常見問題解答如下：

一、企業(yè)直接申報施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)的具體考核指標是什么？

答：具有法人資格的企業(yè)可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)按照新申請或增項提交相關(guān)材料，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負責人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）規(guī)定的相應類別二級資質(zhì)標準要求，其他指標（注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、技術(shù)負責人或注冊建造師業(yè)績、技術(shù)裝備等）需滿足相應類別三級資質(zhì)標準要求。

以企業(yè)直接申請建筑工程施工總承包二級資質(zhì)為例，考核如下指標：

（1）企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)4000萬元以上。

（2）企業(yè)主要人員

①建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于5人，其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于4人。

②技術(shù)負責人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人，且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全。

③經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。

④技術(shù)負責人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項。

二、企業(yè)無建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，如何直接申報施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)？

答：具有法人資格且無建筑業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，按“首次申請”申報施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。

三、具有施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)的企業(yè)，如何申報同類別二級資質(zhì)？申報前是否需要注銷原有資質(zhì)？

答：具有施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)的企業(yè)申報同類別二級資質(zhì)的，可依現(xiàn)行二級資質(zhì)標準要求按“資質(zhì)升級”申報，也可依《通知》要求按“資質(zhì)增項”申報，申報前無需注銷原有資質(zhì)，待取得二級資質(zhì)后，原三級資質(zhì)自動替換。

四、同一個技術(shù)負責人能否作為多個類別資質(zhì)的技術(shù)負責人？

答：同一個技術(shù)負責人如能分別滿足所申請類別資質(zhì)的相應標準要求，可同時明確為多個類別資質(zhì)的技術(shù)負責人。

五、企業(yè)申報資質(zhì)時，以帶業(yè)績的技術(shù)負責人或項目經(jīng)理申報資質(zhì)的，同一技術(shù)負責人或項目經(jīng)理是否可以先后用于不同企業(yè)申報資質(zhì)？

答：員工先后受聘于不同企業(yè)是正常的市場行為，但同一技術(shù)負責人或項目經(jīng)理受聘于新企業(yè)時，原企業(yè)應再聘用其他滿足條件的人員以確保企業(yè)人員配備持續(xù)滿足資質(zhì)標準要求。對于同一技術(shù)負責人或項目經(jīng)理先后用于不同企業(yè)申報資質(zhì)的，審查機關(guān)將可能對先后涉及的企業(yè)同時發(fā)起動態(tài)核查。對于同一人員短期內(nèi)用于不同企業(yè)的情形，將通過系統(tǒng)智能比對、現(xiàn)場核實、查驗社保等手段加大核查力度并依法依規(guī)處理，切實打擊借用人員申辦資質(zhì)后隨即抽離等擾亂市場秩序行為。

六、《通知》所述技術(shù)負責人或注冊建造師個人業(yè)績需提交哪些證明材料？對其完成過的業(yè)績有何要求？

答：技術(shù)負責人（或注冊建造師）業(yè)績需提供中標通知書、施工合同、竣工驗收文件等證明材料，相關(guān)信息原則上需經(jīng)項目所在地市州建設行政主管部門審核并確認，在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺等官方網(wǎng)站可查詢，無網(wǎng)查信息或證明材料無法明確業(yè)績真實性或人員業(yè)績對應關(guān)系的，審查機關(guān)通過函詢相應業(yè)績主管部門或查驗人員業(yè)績項目任職期間社保繳納情況等方式進一步核實。

技術(shù)負責人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項，以建筑工程施工總承包資質(zhì)為例，需滿足建筑施工總承包二級或建筑施工總承包一級的業(yè)績標準4類中的2類即可，不考核技術(shù)負責人申報業(yè)績年限，不限制技術(shù)負責人所在企業(yè)資質(zhì)等級。

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