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關(guān)于加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作的通知

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各鎮(zhèn)街(園區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房地產(chǎn)管理所，各有關(guān)單位(企業(yè))：

為做好春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作，推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項安全防范措施落實到位，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照《關(guān)于做好春節(jié)假期后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》(東安〔2025〕5號)等文件要求，現(xiàn)就加強春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作通知如下：

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一、加強組織迅速部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

各鎮(zhèn)街(園區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房地產(chǎn)管理所要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署親自抓，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，迅速部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，切實把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作放在突出位置，采取上門宣教、印發(fā)提醒函、發(fā)送提醒短信等多種形式，加強對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)督促企業(yè)積極做好復(fù)工檢查動員，調(diào)整節(jié)后作業(yè)人員的思想狀態(tài)，針對春節(jié)后復(fù)工初期生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)的特點，落實安全防范措施，深化隱患排查治理。

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二、全面落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個一”“六確?！?/span>

房屋市政工程各有關(guān)單位(企業(yè))嚴格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個一”措施，嚴格做到復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六確?！?，由建設(shè)、施工單位的項目負責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字確認后方可復(fù)工，復(fù)工自查資料(詳見附件1)作為工程項目安全資料歸檔備查。

(一)全面落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個一”。各參建單位特別是施工單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)專題會議、制定一份周密的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、召開一次全體員工大會、開展一次全員安全教育、制定一套應(yīng)急處置預(yù)案、開展一次安全檢查。

(二)嚴格做到復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六確?！?。一是務(wù)必確保關(guān)鍵崗位人員到位履職。建設(shè)單位項目負責(zé)人，施工單位項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人及現(xiàn)場專職安全管理人員，監(jiān)理單位項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師等關(guān)鍵崗位人員必須到位履職，落實安全防范各項措施。二是務(wù)必確保危大工程安全管控到位。建設(shè)單位必須牽頭組織施工、監(jiān)理等單位針對危大工程，特別是針對拆除工程及涉水、涉邊坡、涉隧道等工程進行安全風(fēng)險辨識，排查可能引發(fā)事故的要害部位、薄弱環(huán)節(jié)、重點設(shè)備及人員等，拉出問題清單、制定整改措施，明確責(zé)任人及時限，防止“看不清、想不到”的安全事故發(fā)生。三是務(wù)必確保施工現(xiàn)場安全。施工單位必須對各類施工機械及機具工況進行檢查，認真細致做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前維修、保養(yǎng)和試運行，確認安全后方可投入使用;要對施工現(xiàn)場用電，特別是總配、分配、開關(guān)箱及配電線路等安全狀況進行排查，及時化解安全風(fēng)險隱患;加強危險作業(yè)安全管控，嚴格動火、有限空間、臨時用電、高處、吊裝等危險作業(yè)安全審批和現(xiàn)場安全監(jiān)護制度，落實動火作業(yè)“三個一律”、有限空間“七個不準(zhǔn)”、高處作業(yè)“五個必須”“六個不準(zhǔn)”等措施，嚴格落實“三寶、四口、五臨邊”防護措施。四是務(wù)必確保工地消防安全。施工單位必須對施工現(xiàn)場及參建人員宿舍消防安全管理、消防設(shè)施設(shè)備配備、電氣線路敷設(shè)等情況進行檢查，自覺、及時整改違規(guī)使用可燃易燃芯材彩鋼板、動火作業(yè)、用電用氣及電動自行車充電行為，以及火災(zāi)防控方面存在的突出風(fēng)險隱患。五是務(wù)必確保上好“復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一課”。施工單位必須嚴格落實安全教育培訓(xùn)規(guī)章制度，把上好“復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一課”作為復(fù)工的必要條件，加強對參建人員特別是新招和轉(zhuǎn)崗作業(yè)人員安全、應(yīng)急培訓(xùn)教育和技術(shù)交底，教育培訓(xùn)不到位的不得開復(fù)工。六是務(wù)必確保警示宣傳到位。施工單位必須全面梳理近年發(fā)生過的事故或者涉險事件，組織開展警示教育，增強參建人員安全意識，從思想上筑牢安全根基，堅決守好安全生產(chǎn)的第一道防線。

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三、落實落細低溫冰凍防范措施

(一)著力防范房屋市政工程風(fēng)險。一要嚴格規(guī)范惡劣天氣建筑施工室外作業(yè)，大雨、冰凍、大風(fēng)等天氣期間，嚴禁高空作業(yè)和設(shè)備設(shè)施安裝、拆卸、維修保養(yǎng)等。二要加強施工工地安全巡查和安全教育培訓(xùn)，落實臨邊、洞口、井道、通道等防滑防凍措施。三要落實高支模、腳手架、塔吊、龍門吊、升降機、臨時構(gòu)筑物等防風(fēng)加固措施，確保防風(fēng)安全。四要注意施工人員的保暖和健康，同時嚴格落實用電安全和消防措施，嚴禁施工場地和住宿區(qū)亂拉、亂接電器和明火取暖。

(二)著力防范房屋安全風(fēng)險。一要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實災(zāi)害防范責(zé)任，及時對業(yè)主進行御寒和防滑防凍提醒，組織開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的防滑防凍工作。加大巡查力度和頻次，做好共用設(shè)施設(shè)備的維護檢查和保暖防凍工作。二要加強既有房屋，特別是危房安全巡查，做好極端天氣可能造成的房屋安全風(fēng)險研判預(yù)警，提醒人民群眾做好風(fēng)險防范，遇有危險時，果斷轉(zhuǎn)移避險，確?！拔７坎贿M人、人不進危房”“帶險不經(jīng)營、經(jīng)營不帶險”。三要強化玻璃幕墻安全排查整治，對一時難以整治的，要加強維護管理和安全監(jiān)控，及時采取管控、圍蔽等措施，設(shè)置風(fēng)險提示和警示標(biāo)識。

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四、從嚴從實做好消防安全工作

各鎮(zhèn)街(園區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房地產(chǎn)管理所要加強房屋市政工程施工工地、物業(yè)管理區(qū)域的消防安全管理工作，督促責(zé)任單位落實消防安全主體責(zé)任，強化消防安全檢查，及時整改檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患;要持續(xù)開展消防宣傳教育，督促責(zé)任單位強化對從業(yè)人員的消防安全知識教育培訓(xùn)，利用班前會、交班會、技術(shù)交底會等宣講消防安全常識和自救逃生知識;開展滅火應(yīng)急疏散演練，提升從業(yè)人員消防安全意識和單位火災(zāi)抗御能力。特別是對春節(jié)后新入職員工，應(yīng)督促責(zé)任單位開展一次針對性、實用性強的專題消防安全培訓(xùn)。

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五、加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)

各鎮(zhèn)街(園區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房地產(chǎn)管理所要按照《東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局歲末年初、復(fù)工復(fù)產(chǎn)暨全國兩會安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作方案》要求，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)、本行業(yè)領(lǐng)域節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險特點，組織開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作，突出對房屋市政工程、農(nóng)民安居房工程、限額以下工程、拆除工程的檢查，重點檢查各責(zé)任主體對節(jié)后復(fù)工有關(guān)要求的貫徹執(zhí)行情況、隱患排查整改情況(詳見附件2)。對未經(jīng)安全檢查擅自施工和不具備安全生產(chǎn)條件擅自復(fù)工、隱患排查整改不到位、項目主要管理人員和項目監(jiān)理人員不到崗、作業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)上崗作業(yè)等現(xiàn)象，一律視為不符合安全生產(chǎn)復(fù)工條件，應(yīng)立即責(zé)令整改。

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六、進一步強化應(yīng)急管理及處置

各鎮(zhèn)街(園區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房地產(chǎn)管理所要加強與屬地應(yīng)急、消防救援等部門的信息溝通和工作聯(lián)動，及時掌握天氣、災(zāi)情等信息。要完善搶險救援方案，提前準(zhǔn)備充足的搶險物資和救災(zāi)物資，強化搶險救援的實戰(zhàn)化訓(xùn)練和應(yīng)急演練，提高搶險救援能力。要嚴格執(zhí)行值班值守制度，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，一旦發(fā)生突發(fā)情況，及時報送險情、災(zāi)情信息以及應(yīng)急救援情況(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急值班電話：22630028)。

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東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年2月5日

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對于二級建造師及所在企業(yè)而言，通知中的“六個一”和“六確?！贝胧┯葹橹匾?。各參建單位特別是施工單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須嚴格按照要求召開安全生產(chǎn)專題會議、制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、開展全員安全教育和安全檢查等。還要確保關(guān)鍵崗位人員到位履職、危大工程安全管控到位、施工現(xiàn)場安全、工地消防安全以及上好“復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一課”等。同時，必須由建設(shè)、施工單位的項目負責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字確認后方可復(fù)工。這些措施的實施，將為二級建造師及廣大從業(yè)者提供一個更加安全、穩(wěn)定的工作環(huán)境。

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二級建造師作為建筑行業(yè)的重要力量，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作中扮演著至關(guān)重要的角色。他們不僅需要嚴格遵守各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，還需要積極參與到安全防范措施的制定和實施中來。只有這樣，才能確保建筑工程的安全穩(wěn)定推進，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。

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隨著《關(guān)于加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作的通知》的全面展開，相信在二級建造師的共同努力下，建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)工作將取得更加顯著的成效。讓我們攜手共進，為構(gòu)建更加安全、穩(wěn)定、繁榮的建筑行業(yè)貢獻自己的力量!